В России разработан законопроект о деятельности рейтинговых агентств, он уже принят во втором и третьем чтениях на прошлой неделе, который ужесточает наказание Центробанка в случае неисполнения его предписаний, пишут "Известия".
За неисполнение предписаний предусмотрены наказания - смена руководства агентства, а в случае повторного нарушения в течение года — и вовсе исключение агентства из реестра.
Проект закона был внесен в Думу в феврале этого года на фоне действий большой тройки рейтинговых агентств — Fitch, Moody's и Standard & Poor's. В начале года эти агентства резко понизили суверенные рейтинги России, причем два последних — до «мусорного» уровня (ВВ+). Такое поведение российские власти расценили как необоснованное и политически ангажированное.
По этой причине чиновники уже неоднократно ранее предлагали перестать ориентироваться на действия «большой тройки», а законопроект призван снизить зависимость финсистемы России от политически мотивированных действий международных агентств.
Внесение в реестр не является обязательным, но только при этом условии агентства смогут присваивать рейтинги в регуляторных целях, то есть, в случаях отсылок на кредитные рейтинги в законодательстве РФ. Например, рейтинги юридически важны при инвестировании временно свободных средств госкорпораций и федерального бюджета, средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, пенсионных накоплений, собственных средств, резервов страховых организаций и пр. При этом, согласно законопроекту, аккредитованные агентства не вправе будут отказываться от присвоения кредитных рейтингов и отзывать уже присвоенные в связи с решениями органов власти иностранных государств.
Эксперты не исключает, что в дальнейшем список мер воздействия может быть расширен Центробанком в виде отдельных инструкций и положений. При этом они считают, что применение в отношении рейтинговых агентств таких мер, как штрафы или временный запрет деятельности, сопряжено с рядом сложностей.
